Oπως αναφέρει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε πολύ πρόσφατη έκθεσή της, σχετικά με την πρόοδο που έχει γίνει για τη δημιουργία εσωτερικής αγοράς φυσικού αερίου και ηλεκτρισμού στην Ε.Ε., η απελευθέρωση των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου της Ε.Ε., που άρχισε πριν από αρκετά χρόνια, συνέβαλε στην αναζωογόνηση του ενεργειακού τομέα.

Η απελευθέρωση των αγορών, προσθέτει, έχει συντελέσει στην ανάπτυξη του δυναμικού επιχειρηματικότητας στον τομέα, με επωφελή αποτελέσματα σε πληθώρα δραστηριοτήτων σχετιζόμενων με την ενέργεια, που εκτείνονται από την αξιοποίηση διαφόρων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έως τη δημιουργία χρηματιστηριακών αγορών για ενεργειακά παράγωγα.

Ωστόσο, παρά τις θετικές εξελίξεις, οι οποίες υπογραμμίζουν τα οφέλη από τη διαδικασία ελευθέρωσης, οι δυνατότητες της ελευθέρωσης δεν έχουν ακόμη αξιοποιηθεί πλήρως. Σε αρκετούς τομείς στα κράτη - μέλη δεν έχει ακόμη εφαρμοστεί δεόντως η ισχύουσα νομοθεσία (δεύτερη δέσμη μέτρων για την εσωτερική αγορά) και έχει καταστεί πλέον εμφανής η αναγκαιότητα νέας νομοθεσίας. Η εφαρμογή των διαδικασιών για παράβαση του Kοινοτικού Δικαίου και η συμπλήρωση της νομοθεσίας για την εσωτερική αγορά με την τρίτη δέσμη μέτρων για την εσωτερική αγορά ενέργειας συνιστούν μέτρα που έχει λάβει η Επιτροπή για να εξασφαλίσει την ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας της Ε.Ε. σε εθνικό επίπεδο. Τον Ιούνιο και τον Ιούλιο του 2008, η τρίτη δέσμη μέτρων υποβλήθηκε σε πρώτη ανάγνωση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τον Οκτώβριο του 2008 επιτεύχθηκε πολιτική συμφωνία στο Συμβούλιο.

Η δεύτερη ανάγνωση άρχισε τον Ιανουάριο του 2009 και η υπό εξέλιξη διαδικασία έγκρισης της δέσμης αναμένεται να ολοκληρωθεί στα μέσα του 2009. Στη συνέχεια, η τρίτη δέσμη μέτρων για την εσωτερική αγορά θα πρέπει να ενσωματωθεί στην εθνική νομοθεσία των κρατών - μελών.

Σημειώνεται πως ένας από τους σκοπούς της έκθεσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι να επισημάνει τις ελλείψεις που υπάρχουν σήμερα και να υποδείξει τα πεδία όπου χρειάζεται περαιτέρω δράση.

Τα στοιχεία που βασίζεται η έκθεση προέρχονται κατ'Α ουσία από δύο πηγές: τις εθνικές εκθέσεις που υπέβαλαν οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές και τα δεδομένα της Ευρωπαϊκής Στατιστικής Υπηρεσίας (Eurostat) σχετικά με τις τελικές τιμές.

Οι εθνικές εκθέσεις υποβλήθηκαν στην Επιτροπή το δεύτερο εξάμηνο του 2008 και καλύπτουν κυρίως την ενέργεια και τη δεύτερη οδηγία για το φυσικό αέριο, μολονότι έχουν παρέλθει τέσσερα έτη από την προθεσμία που είχε προβλεφθεί (1η Ιουλίου 2004).

Αρκετά κράτη - μέλη, μεταξύ των οποίων η Δανία, το Λουξεμβούργο και οι Κάτω Χώρες, έχουν πλέον ενσωματώσει ορθώς στο Δίκαιό τους και τις δύο οδηγίες, με την κατάλληλη εθνική νομοθεσία.

Πρόοδος έχουν επίσης σημειώσει και άλλα κράτη - μέλη: η Τσεχική

Δημοκρατία, η Φινλανδία, η Γερμανία, η Ελλάδα, η Λετονία, η Λιθουανία, η Σλοβενία και το Ηνωμένο Βασίλειο έχουν πλέον ευθυγραμμίσει το Eθνικό τους Δίκαιο με τη νομοθεσία της Ε.Ε., αφού προηγήθηκε αιτιολογημένη γνώμη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Για ορισμένα άλλα κράτη - μέλη χρειάστηκαν νομικές ενέργειες από την Επιτροπή ώστε να εξασφαλιστεί η πλήρης και ορθή εφαρμογή ορισμένων διατάξεων.

Ρυθμιστικές αρχές

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνεχώς εξετάζει σχολαστικά την εθνική νομοθεσία των κρατών - μελών. Από την παρακολούθηση εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ομάδας Ρυθμιστικών Αρχών για την ηλεκτρική ενέργεια και το φυσικό αέριο (ERGEG) της τήρησης των κανονισμών για την ηλεκτρική ενέργεια και το φυσικό αέριο προκύπτει ότι δεν έχει ακόμη επιτευχθεί πλήρης συμμόρφωση, ιδίως όσον αφορά τις εξουσίες των εθνικών ρυθμιστικών αρχών (ΕΡΑ) να επιβάλουν κυρώσεις καθώς και θέματα διαφάνειας και συναφή με αυτήν.

Μ.Κ.